إصلاح الإعاقة

يُجري القانون رقم 8/2021، الصادر في 2 يونيو/حزيران، إصلاحاتٍ على التشريعات المدنية والإجرائية المتعلقة بالمسائل المعروفة سابقًا باسم إعلان عدم الأهلية. يُمثل هذا الإصلاح، المُستوحى من اتفاقية نيويورك الصادرة في 13 ديسمبر/كانون الأول 2006، تغييرًا جذريًا. وهكذا، "يُهيمن حاليًا مبدأ الاستبدال في عملية صنع القرار المتعلقة بالأشخاص ذوي الإعاقة"، مُتجهًا نحو نظام "يقوم على احترام إرادة وتفضيلات الشخص الذي، كقاعدة عامة، سيكون مسؤولًا عن اتخاذ قراراته بنفسه" (EdM).

عمليات جديدة

وتماشياً مع هذا البيان، أنشأ القانون رقم 8/2021 إجراءً قضائياً طوعياً كعملية روتينية وعملية خلافية مخصصة في حالة حدوث نزاع أو صراع. 

  1. عملية الاختصاص الطوعي. 

تتم استضافة العملية الأولى داخل القانون 15/2015 التي تم دمج واحدة جديدة فيها الفصل الثالث مكرر ضمن الباب الثاني تحت عنوان "ملف توفير تدابير الدعم القضائي للأشخاص ذوي الإعاقة". وهو مُنظم في المواد 42 مكرر (أ)، (ب)، و (ج).

La منافسة تُحدَّد هذه الإجراءات من قِبَل المحكمة الابتدائية في محل إقامة الشخص ذي الإعاقة. ويمكن بدء الإجراء من قِبَل: 

  1. La الترويج للملف. يمكن رفع الدعوى عن طريق النيابة العامة؛ الشخص ذو الإعاقة نفسه، أو زوجته غير المنفصلة عنه قانونيًا أو بحكم الواقع، أو أي شخص في وضع مماثل بحكم الواقع، وأحفاده أو أصوله أو أشقائه. 
  2. وضع الأشخاص ذوي الإعاقةيجوز للشخص ذي الإعاقة أن يتصرف للدفاع عن نفسه وتمثيله ما لم يكن من غير المتوقع أن يفعل ذلك، وفي هذه الحالة يطلب مقدم الطلب تعيين ممثل قانوني يتصرف من خلال محامٍ. 
  3. تكييف العمليةسيقوم كاتب المحكمة بإجراء التعديلات اللازمة حتى يتمكن الشخص ذو الإعاقة من فهم غرض وهدف وإجراءات القضية التي تؤثر عليه. 
  1. عملية مثيرة للجدل

تتم استضافة العملية الثانية في قانون الإجراءات المدنية لعام 2000يتضمن هذا إصلاح عنوان الكتاب الرابع، العنوان الأول والفصل الثاني والتي تُسمى الآن، ولأغراض نقاشنا، "الإجراءات المتعلقة باعتماد تدابير الدعم القضائي للأشخاص ذوي الإعاقة". يُحدد النطاق الجوهري لهذه العملية الخلافية في المادة 756 من قانون الإجراءات المدنية. وهي تشمل حالتين. 

  • في الحالات التي يكون فيها تعيين أمين أمرًا ضروريًا وفقًا للتشريع المدني المعمول به، ملف الاختصاص الطوعي تم تقديم اعتراض بهذا الشأن. هذا يعني أنه يجب استيفاء الشروط التالية للنظر في هذا الإجراء: 
    • أن يتم البدء بإجراء قضائي طوعي بهدف تعيين أمين. 
    • وقد تم تشكيل المعارضة لها. 
  • في الحالات التي لم يتم فيها حل ملفات تعيين أمين المتحف لأي سبب من الأسباب. 

في حال حدوث أيٍّ من الحالتين المذكورتين، يُنظّم قانون التعويض وحماية حقوق الإنسان (LEY de Compensación y Protección de Derechos Humanos) اعتماد تدابير الدعم القضائي للأشخاص ذوي الإعاقة، وتكون الجهة القضائية التي نظرت في إجراءات الاختصاص الطوعي السابقة مختصة (المادة 756 من قانون التعويض والحماية، مُعدّلة، 2021). يخضع هذا الاختصاص لاستثناءٍ بسبب تغيير محل إقامة الشخص المُحال إليه الطلب، وفي هذه الحالة يكون قاضي الدرجة الأولى في مكان إقامته.

توضيح شكوكك الاتصال مع لنا كاتب العدل في برشلونة.