Este artículo, escrito por el notario Antonio Bosch, abordará el marco normativo que regula la situación de los extranjeros en España.

Leyes relativas a la situación de los extranjeros en España

Se centrará en las leyes clave que establecen las condiciones de entrada, permanencia, derechos, y salida del territorio español.

  • Régimen General de Extranjería: LO 4/2000 sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, y el RD 1155/2024 que desarrolla dicha ley.
  • Protección de la Seguridad Ciudadana: LO 4/2015, que regula la documentación e identificación de los ciudadanos.
  • Protección Internacional: L 12/2009 reguladora del derecho de asilo y protección subsidiaria, y el RD 203/1995 de aplicación de la ley de asilo. A partir de junio de 2026, se aplicarán los Reglamentos y Directivas de la UE de protección internacional.
  • Movilidad Internacional: L 14/2013 de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, especialmente relevante para figuras como emprendedores, profesionales altamente cualificados, investigadores, y teletrabajadores.

Derechos y Libertades de los Extranjeros en España

En este apartado exploraremos los derechos fundamentales y libertades que asisten a las personas extranjeras en España, haciendo distinciones según su situación administrativa y nacionalidad.

  • Clasificación de Derechos (según el Tribunal Constitucional):
    • Derechos que no pertenecen a los extranjeros (principalmente políticos, salvo sufragio municipal bajo reciprocidad).
    • Derechos que corresponden por igual a españoles y extranjeros (vinculados a la dignidad humana, como vida, integridad física, intimidad, libertad ideológica, religiosa y de culto).
    • Derechos que pertenecen o no a los extranjeros según tratados y leyes (pueden requerir estancia o residencia legal, como trabajo, seguridad social, libertad de circulación transfronteriza y residencia interna).
  • Derechos específicos reconocidos por la LO 4/2000 a todos los extranjeros (independientemente de su situación administrativa):
    • Documentación.
    • Asistencia sanitaria.
    • Educación (universal, obligatoria hasta los 16 años; no obligatoria con condiciones).
    • Servicios sociales básicos.
    • Tutela judicial efectiva y asistencia jurídica gratuita.
    • No discriminación.
    • Libertad personal y seguridad.
    • Huelga y asociación.
    • Derecho de recurso contra actos administrativos.
    • Acceso a la información.
  • Derechos laborales: Difieren para regulares e irregulares. Los regulares tienen derecho al trabajo con autorización y acceso a la Seguridad Social. Los irregulares no pueden celebrar contratos de trabajo, pero tienen derechos laborales y de Seguridad Social en casos como accidentes de trabajo o enfermedad profesional.
  • Derechos económicos y sociales: Incluyen protección de la salud y asistencia sanitaria, acceso a ayudas de vivienda (para residentes), y acceso a prestaciones y servicios de la Seguridad Social según su situación (regular o irregular).

Deberes: Los extranjeros con residencia física en España tienen el deber de pagar los mismos impuestos que los españoles.